佛山制造业发达，能源消耗量巨大，煤炭又是主要能源，所以也被冠以“雾霾的元凶”。在此背景下，政府工作报告提出，佛山今年将推广三水分布式太阳能光伏发电应用项目，推进电能替代工程，促进能源消费结构转型。

太阳能光伏产业，佛山政府颇为重视。“两会”期间，佛山的主要领导在不同场合表示佛山市委、市政府将支持太阳能光伏产业的发展。记者了解到，21日，佛山市政府便将召开推广太阳能光伏发布式发电工作会议。有企业家称，这一举措让产业发展迎来新一轮发展春天。

市委书记助企业度“寒冬”

19日上午，市人大代表、广东爱康太阳能科技有限公司董事长陈刚在三水代表团的分组讨论中，向佛山市委书记李贻伟汇报：目前企业已经度过“寒冬”，迎来新一轮发展春天。

去年上半年，欧美针对中国光伏产业发起贸易“侵略”，全球光伏巨头“无锡尚德”轰然倒塌，光伏企业普遍融资困难，不少中小企业被淘汰。银行对爱康太阳能的贷款也收紧。陈刚先找到三水区委、区政府，后来请求李贻伟出面，才拿到银行贷款，让企业渡过一险关。

恰逢去年下半年，国家出台针对太阳能光伏发电并网、电量收购、补贴等一系列扶持政策，爱康太阳能“缓过气来”。陈刚说，爱康太阳能的发展是三水区光伏产业发展的一个缩影。

“太阳能光伏”市场广阔

2009年1月，总投资50多亿元的中国建材集团薄膜太阳能电池研发、装备、制造项目签约落户三水，三水太阳能光伏产业开始起航发展。该区目前有太阳能光伏产业相关企业近20家，已形成晶硅生产、支架、边框、系统集成、安装工程等一条比较完善的产业链。

前几年，关于“光伏产业”泡沫的报道屡见报端，三水区的产业发展也跌宕起伏，吸取了前一轮发展产能过剩的教训，目前该区致力于终端应用的开拓。去年8月，三水成功入选全国首批18个分布式光伏发电示范区，意味着该区产业的复苏。

所谓分布式光伏发电，通常是指发电功率较小的小型模块化、分散式、布置在用户附近的发电单元，像一些安装在厂房楼顶的发电站。陈刚说，该公司生产的多晶硅太阳电池目前已经安装到佛山一些厂房楼顶，源源不断地将太阳能转化为电力，输往各个生产环节。

佛山高新区三水园的澳美铝业是“尝鲜”企业中的一家，该公司8万平方米的屋顶安装了太阳能光伏发电电站，成为目前三水最大光伏电站，年发电量约800万度。佛山市长刘悦伦都曾经前往考察。

在陈刚看来，太阳能光伏终端应用市场广阔。单单佛山，作为制造业大市，其厂房屋顶资源就十分丰富，初步统计五区屋顶面积超过1亿平方米，仅在25%的屋顶上建设光伏电站，即可达到2.5吉瓦的装机容量、25亿度的年发电量，每年可减少标煤使用81.5万吨，减少排放二氧化碳211.9万吨、二氧化硫2.28万吨、氮化物5700吨、粉尘1250吨。而市人大代表、佛山供电局局长张卓说，整个佛山地区如果有1千万平方米的厂房屋顶都布置上太阳能光伏发电站，就已经非常可观。

产业发展仍需政府推动

分布式光伏应用破题的关键是寻找出可行的商业模式。

三水区副区长、三水工业园管委会常务副主任乐绍才介绍，三水区已经总结出“由政府引导推动，光伏发电系统制造商、科研机构、电网运营商、金融及保险机构、电力用户、屋顶业主等共同参与，利益共享”的商业化运作模式。

陈刚说，太阳能光伏产业的发展确实需要政府的推动。在补贴方面，陈刚也希望政府予以支持。“在居民社区、公用建筑、学校医院、个人住宅等地方建设大量的分布式光伏建筑设施，需要政府适度补贴，因为在这些地方建设电站，规模小、电费收入低、投资成本高。”陈刚建议市里能成立专项发展基金用于推进佛山“太阳能城市”建设。

做好光伏发电有助减排

作为工业大市，佛山节能减排的环保压力一直较大，使用清洁能源一直是政府推动的事。因而，“两会”期间，佛山的主要领导在不同场合表示佛山市委、市政府将支持太阳能光伏产业的发展。

18日，禅城组分组讨论中，佛山市长刘悦伦谈到，要根本性解决污染问题，还是要靠清洁能源，三水的太阳能分布式光伏发电，起步不错，最近到顺德去，感觉那里的规模更大。“太阳能光伏发电，佛山市委、市政府有信心，我们要做到全国最好。我们希望把厂房屋顶都铺上这个（光伏发电站），太阳能发电如果最近几年能占5%的话，就能减排很多了。”他说。

尽管前景广阔，但由于光伏应用涉及并网（是指发电机组的输电线路与输电网接通）等问题，非常需要电网的支持，刘悦伦还现场拜托佛山市供电局局长张卓，希望南网一如既往地支持佛山光伏应用。张卓表示：“使用太阳能光伏发电，我们也有决心。”

其实，佛山市委、市政府近期甚为重视光伏产业。2014年1月6日，市长刘悦伦、副市长宋德平就亲赴三水，和来自市、区相关部门及园区和企业代表共百余人召开光伏发电应用推广现场会。

在“两会”上，刘悦伦又透露，佛山市政府已经安排发改部门去调查，希望借鉴各地的补贴措施，制定佛山对光伏产业的补贴政策。